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山东省人民防空办公室关于《〈人防工程和其他人防防护设施设计乙级资质行政许可〉告知承诺办法》的政策解读
发布日期:[ 2019-05-13 ]         浏览:857

山东省人民防空办公室关于《〈人防工程和其他人防防护设施设计乙级资质行政许可〉告知承诺办法》的政策解读



信息来源:省人防办工程处时间:2018-12-21 15:52浏览次数:13次字体:    

    

根据《国务院关于在全国推开“证照分离”改革的通知》(国发〔2018〕35号)和《关于做好全面推开“证照分离”改革有关工作的通知》(鲁“证照分离”联办字〔2018〕13号)的有关要求,2018年12月10日,省人防办印发了《〈人防工程和其他人防防护设施设计乙级资质行政许可〉告知承诺办法》(鲁防发〔2018〕12号,以下简称《办法》)。现就相关问题解读如下。

  1.为什么出台该《办法》

按照省“证照分离”改革试点工作联席会议办公室《关于做好全面推开“证照分离”改革有关工作的通知》要求,自11月10日起,在全省范围内对第一批106项涉企审批事项全面实施“证照分离”改革,人防工程设计乙级资质为告知承诺制审批改革事项之一。为贯彻落实好国务院“证照分离”改革有关要求,做好人防工程设计乙级资质告知承诺制审批改革工作,我们起草了《办法》,明确相关审批依据、标准和流程等。

    2.《办法》的主要内容是什么

《办法》的主要内容包括:人防工程设计乙级资质实行告知承诺制审批的依据、标准和流程,人防工程设计乙级资质首次申请、延续申请和变更申请使用的《山东省人民防空办公室行政审批告知承诺书》制式文本等。

3.告知承诺的时限要求

申请人愿意采取告知承诺方式的,在收到本告知承诺书之日起5个工作日内作出承诺(可当场承诺),提交经申请人签章的告知承诺书,政务服务大厅现场予以办理行政许可审批。

申请人应当在承诺的期限内(30日)将需要补充的所有材料提交审批机关,如果在告知承诺书约定的时间内不能提交材料的,或者提交的材料不符合要求的,行政审批机关将按照《行政许可法》等规定,依法撤销行政审批决定。

4.《办法》的起草过程

2018年10月23日,我办收到《关于做好全面推开“证照分离”改革有关工作的通知》。按照通知要求,对照《第一批全国推开“证照分离”改革的具体事项表》,人防工程设计乙级资质、人防工程监理乙级资质和人防工程监理丙级资质改为告知承诺制审批,自11月10日起按照告知承诺制开始办理审批业务。由于之前我办并未纳入省“证照分离”改革试点工作联系会议成员单位,未收到有关前期准备的工作要求,为保证在规定时间内完成任务,经电话请示省“证照分离”改革试点工作联席会议办公室,以上三项行政审批事项先起草一般性文件进行公布,同时履行规范性文件有关程序,根据征求意见等情况进一步修改调整后正式发布规范性文件。具体过程如下:

一是发布一般性文件。10月底,我们完成了《办法》一般性文件稿,并在省人防办官网公布,试行告知承诺制审批。

二是完成草案征求意见稿。11月13日,我们完成《办法》草案征求意见稿。

三是广泛征求意见。工程处在办内充分听取了法宣处意见建议,并在门户网站公开征求社会公众意见和广泛征求各市人防办的意见建议,对照收集到的12条建议,对文稿进行了反复修改。

四是出台《办法》。12月6日,经我办2018年第14次主任办公会议通过后,进一步修改了《办法》,报经主要负责人签发,形成了现在的《办法》。

请点击:山东省人民防空办公室关于印发《〈人防工程和其他人防防护设施设计乙级资质行政许可〉告知承诺办法》的通知